Rozdział 5.
Zakres i przedmiot działania Komisji Rewizyjnej
Oddział 11.
Organizacja Komisji Rewizyjnej
§ 63. 1. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzi 5 radnych oraz przedstawiciele wszystkich klubów.
2. Rada wybiera i odwołuje przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz jego zastępcą orazpozostałych członków Komisji w głosowaniu jawnym.
§ 64. 1. W przypadku powstania klubu radnych, skład komisji rozszerza się o członka rekomendowanego przez klub.
2. W przypadku, gdy wcześniej wybrany członek komisji reprezentuje dany klub, składu komisji nie rozszerza się.
§ 65. Przewodniczący rady przeprowadza głosowanie nad uchwałą w sprawie powołania składu osobowego komisji oraz jej osobami funkcyjnymi.
§ 66. 1. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.
2. Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
3. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej sporządza się protokół.
4. Członkowie komisji mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu, a jego rozstrzygnięcia powinny być przyjęte zwykłą większością głosów na następnym posiedzeniu komisji.
5. Protokół z posiedzenia komisji podpisuje przewodniczący a protokół z kontroli wszyscy jej członkowie.
§ 67. 1. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje prace Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady, a w szczególności:
1) opracowuje projekty planów pracy Komisji;
2) ustala terminy i porządek obrad posiedzeń;
3) koordynuje i odpowiada za pracę zespołów kontrolnych;
4) czuwa nad przebiegiem posiedzeń i należytym ich przygotowaniem;
5) zapewnia członkom Komisji dostarczenie materiałów;
6) zapewnia należyte sporządzenie protokołów z posiedzeń komisji, protokołów kontrolnych i innych dokumentów wynikających z organizacji pracy Komisji.
§ 68. 1. W ciągu 6 dni od przedłożenia przez Wójta Radzie sprawozdania finansowego z wykonania budżetu gminy wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i opinią RIO, przewodniczący Komisji Rewizyjnej zwołuje posiedzenie celem przyjęcia wniosku w sprawie udzielenia absolutorium.
2. Wniosek w sprawie absolutorium podpisany przez wszystkich członków obecnych na posiedzeniu komisji jest niezwłocznie przekazywany przewodniczącemu Rady.
Oddział 12.
Zasady kontroli
§ 69. 1. Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem:
1) legalności;
2) gospodarności;
3) rzetelności;
4) celowości;
5) zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
2. Przedmiotem kontroli może być działalność w zakresie:
1) przygotowania projektów uchwał;
2) sposobu wykonywania uchwał rady;
3) gospodarowania mieniem komunalnym;
4) wykonywania budżetu;
5) sposobu załatwiania skarg i wniosków obywateli kierowanych do Wójta.
3. Zadaniem kontroli jest zbadanie istniejącego stanu rzeczy oraz skonfrontowanie go ze stanem wymaganym i wskazanie uchybień.
§ 70. 1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole w zakresie ustalonym w jej planie pracy,zatwierdzonym przez Radę.
2. Rada może nakazać Komisji Rewizyjnej zaniechanie, przerwanie lub odstąpienie od poszczególnych czynności kontrolnych.
3. Przewodniczący komisji może wystąpić do Rady z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli, wraz z uzasadnieniem celu jej przeprowadzenia.
4. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady, w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady.
5. Postanowienia ust. 1 do 4 nie dotyczą rozpatrywania skarg na działalność Wójta.
§ 71. 1. Komisja Rewizyjna do przeprowadzenia kontroli może powołać zespoły kontrolne.
2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wyznacza pisemnie kierownika zespołu kontrolnego.
§ 72. Komisja Rewizyjna może występować do Rady z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.
§ 73. Podczas czynności kontrolnych na posiedzeniu, oprócz członków zespołu i przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, obecne mogą być tylko osoby wezwane do składania wyjaśnień w prowadzonej sprawie.
§ 74. 1. Czas kontroli nie może przekraczać 30 dni roboczych następujących po sobie.
2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadza się w dniach i godzinach roboczychkontrolowanego podmiotu.
§ 75. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu.
§ 76. 1. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
2. Za dowód w postępowaniu można przyjąć:
1) wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem;
2) dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie specjalistów i rzeczoznawców oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.
Oddział 13.
Tryb kontroli
§ 77. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej na 7 dni przed rozpoczęciem kontroli, zawiadamia pisemnie kierownika kontrolowanego podmiotu o terminie i zakresie kontroli oraz osobach kontrolujących.
§ 78. 1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest:
1) zapewnić warunki i środki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli;
2) przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli;
3) umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu;
4) udzielić na żądanie kontrolujących ustnych i pisemnych wyjaśnień.
2. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowaw ust. 1, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce przewodniczącego Komisji Rewizyjnej pisemnego wyjaśnienia w tej sprawie.
Oddział 14.
Protokół kontroli
§ 79. 1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej są protokołowane.
2. Niezależnie od protokołu z posiedzenia, Komisja Rewizyjna lub zespół kontrolny sporządza protokół z przebiegu kontroli, który podpisują członkowie Komisji Rewizyjnej biorący udział w czynnościach kontrolnych.
3. Protokół z przebiegu kontroli ujmuje fakty służące do oceny jednostki kontrolowanej,a w szczególności:
1) nazwę i adres jednostki;
2) imię i nazwisko kierownika;
3) imię i nazwisko osób kontrolujących;
4) przedmiot kontroli;
5) czas trwania kontroli;
6) wykorzystane dowody;
7) stwierdzone uchybienia oraz nieprawidłowości;
8) stanowisko Komisji Rewizyjnej.
§ 80. Protokół kontroli sporządza się w 4 egzemplarzach, które otrzymują Wójt Gminy, kierownik kontrolowanej jednostki, Rada Gminy i Komisja Rewizyjna w terminie 3 dni od daty jego podpisania.
§ 81. Kierownik jednostki kontrolowanej może wnieść uwagi do protokołu z przebiegu kontroli oraz odnieść się do stwierdzonych nieprawidłowości w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu. Komisja rewizyjna odnosi się na piśmie do uwag zgłoszonych przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej.
§ 82. 1. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu, jest on zobowiązany do złożenia w terminie 3 dni od daty odmowy – pisemnego wyjaśnienia tej przyczyny.
2. Wyjaśnienie, o którym mowa w ust. 1 składa się na ręce przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
3. W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1 i 2 przewodniczący zespołukontrolnego nanosi stosowną adnotację na ten temat w protokole kontrolnym.
§ 83. 1. Kierownik kontrolowanej jednostki może złożyć na ręce przewodniczącego Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.
2. Uwagi, o których mowa w ust. 1 składa się w terminie 7 dni od daty doręczenia protokołu kontroli.
§ 84. Kierownik kontrolowanej jednostki jest zobowiązany zawiadomić Radę o sposobie realizacjiwniosków pokontrolnych w terminie jednego miesiąca od otrzymania protokołu.
Oddział 15.
Plan pracy i sprawozdanie Komisji Rewizyjnej
§ 85. Plan pracy Komisji Rewizyjnej określa zakres kontroli oraz miesiąc, w którym zostanie
przeprowadzona kontrola.
§ 86. Rada zatwierdza całość lub część planu pracy Komisji Rewizyjnej.
§ 87. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej powinno zawierać:
1) informacje o miejscu, czasie, rodzaju, liczbie i przedmiotach, u których przeprowadzono kontrolę;
2) wykaz najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli;
3) ocenę wykonania budżetu Gminy za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium.